全球观焦点：发改委：猪粮比价进入过度下跌二级预警区间

据国家发展改革委监测，1月16日~20日当周，全国平均猪粮比价为5.48∶1，连续三周处于5:1~6:1之间，进入《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌二级预警区间。

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生猪价格连续11周回落 猪养殖进入阶段性亏损 政府储备肉会不会启动

清晨的哈尔滨菜市场就已经十分热闹，尤其是其中的猪肉摊子，琳琅满目的肉品摆满桌子，摊子前已经排起了长队。

“现在前槽和后丘都便宜，才8元/斤，五花和梅花肉是12元/斤，排骨整扇拿也能便宜点，15元/斤。”猪肉摊子上的老李一边利落地分着肉，一边热情地向顾客推销。

前来买肉的市民张女士忍不住感慨道，今年过年可以吃到便宜猪肉了。“往年春节前的猪肉都会贵一点，但是今年不行，也就是这两天，稍微涨了一元两元。”据老李介绍，因为春节临近，来买肉的人还是比较多的，每天的猪肉销售量还算可观。

为何猪肉消费已经进入了传统旺季，却没有随着旺季“旺”起来？

1月18日，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在介绍2022年农业农村经济运行情况时指出，春节前后，生猪出栏不会比去年同期少，加上节后猪肉消费进入淡季，猪价走低的趋势明显，生猪养殖可能进入阶段性亏损。今后一个时期的生猪行情走势，价格波动是必然的，我们的目标是要波动频次降低，幅度降低。

IPG中国首席经济学家柏文喜告诉《华夏时报》记者，当前由于生猪产能的连续释放、商品猪存栏数高企与出栏速度加快，加之能繁母猪存栏处于此轮猪周期的相对高点以及临近春节猪肉消费旺季不旺而造成商品猪供给压力较大下的猪价下滑，从而导致生猪养殖养殖可能进入阶段性亏损，相关养殖企业盈利状况承压。

“随着春节临近，养殖端有效出栏时间较紧，规模场减重增量竞争出栏，社会场有一定量中大猪未出，目前被动认价出栏，导致猪价继续踩踏式下滑，供需宽松的格局之下，1月中旬全国生猪出栏均价最低跌至13.8元/公斤。截至1月13日，自繁自养周均亏损超200元/头，外购仔猪在当前猪价下亏损近300元/头。”华联期货研究员蒋琴接受《华夏时报》记者采访时表示。

生猪价格连续11周回落

生猪是重要的农产品，也是重要的民生产品。依据中国人的饮食习惯，猪肉是餐桌必需的，也是反映小康水平的重要因素。

据对全国500个县集贸市场和采集点的监测，1月第2周的全国猪肉平均价格29.97元/公斤，比前一周下跌4.4%，同比上涨11.3%。全国生猪平均价格16.29元/公斤，比前一周下跌5.8%，同比上涨4.0%。全国仔猪平均价格35.33元/公斤，比前一周下跌2.5%，同比上涨31.8%。全国29个监测省份生猪价格全部下跌。事实上，生猪价格已经连续11周回落，低于16.7元的养殖成本。

当下正值备年货的重要时段，从常年情况看，这个时候生猪应该处于价格高的时段，但今年的情况有点特殊，与往年有所不同，生猪供应呈现出出栏增多、消费偏弱和价格下降三个特点。

据农业农村部监测，12月份生猪出栏量环比增长18.3%，同比增长7.3%。11月份和12月份，全国规模猪场5月龄中大猪存栏量同比分别增长10.9%和5.6%，这些猪大约在春节前后陆续出栏。而在新冠疫情影响下，餐饮和集团消费尚未完全恢复，猪肉消费出现“旺季不旺”的现象。

对此，蒋琴解释道，今年腌腊灌肠消费不及预期，较往年减少近30%的猪肉需求量。进入2022年12月之后，随着猪价走弱，养殖单位心态有所松动，出栏积极性明显提升。同时集团场、养殖户、二育等多方竞争出栏，但需求端无明显利好，国内猪价加速下跌，养殖端再次面临亏损风险。

“随着春节临近，养殖端有效出栏时间较紧，规模场减重增量竞争出栏，社会场有一定量中大猪未出，目前被动认价出栏，导致猪价继续踩踏式下滑，供需宽松的格局之下，1月中旬全国生猪出栏均价最低跌至13.80元/公斤。截至1月13日，自繁自养周均亏损超200元/头，外购仔猪在当前猪价下亏损近300元/头。”蒋琴表示。

政府猪肉储备能否启动

据国家发展改革委监测，1月3日—6日，全国平均猪粮比价为5.93∶1，按照《完善政府猪肉储备调节机制，做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定，进入过度下跌三级预警区间。

针对近期生猪价格低位运行的情况，国家发展改革委价格司于1月14日组织部分大型生猪屠宰企业召开会议，深入分析生猪市场供需和价格形势，建议屠宰企业适当增加商业库存、提振市场需求，促进生猪价格尽快回升至合理区间。

参会企业表示，目前猪肉库存总体处于较低水平，将研究适时加大采购入库力度，适当增加屠宰量和商业库存。

“综合判断，春节前后，生猪出栏不会比去年同期少，加上节后猪肉消费进入淡季，猪价走低的趋势明显，生猪养殖可能进入阶段性亏损。”曾衍德表示，今后生猪行情走势价格波动是必然的，但我们的目标是要波动频次降低，幅度降低。农业农村部下一步可能将加强市场调节。在春节前、春节间、春节后猪价低迷时期，要会同有关部门适时启动政府猪肉储备，与产能调控衔接联动，着力做好生猪稳产保供和稳价工作。

蒋琴指出，按照规则，只要猪粮比价连续三周位于6:1以下，就应当发布二级预警，并考虑收储。目前猪粮比价已有两周跌破6:1，生猪已经进入启动收储的区间，但由于临近春节，政策方面暂未启动消息，预期春节过后，如果猪价继续延续当前低位运行，政策层面启动收储可能性较大。

“即便在达到预警条件之后，收储的展开也需要时间。从2009年到2022年的历年收储数据统计可见，收储大多集中在二、三季度，需求淡季，猪价偏弱的时期。预计本轮收储最早需要在达到预警条件后，三月后才能展开，同时殖户抗价出栏，猪价或于13元/公斤处存强支撑。”蒋琴说。

在柏文喜看来，政府猪肉收储的启动会在一定程度上相应改变市场供求关系和促进价格回升与猪企的盈利状况，再加上产业政策与猪企产销的自我调整，将能有效降低猪周期对生猪养殖业的过度影响，促进生猪养殖业的平稳运行。（来源：华夏时报）

（文章来源：国家发改委）