京华时报讯(记者裴晓兰)翻改房屋被认定是违建，申请行政复议及提起行政诉讼的法定期限还没过，刘先生父子的房屋就被强拆了。记者昨天获悉，密云法院认定密云县河南寨镇政府实施强制拆除的行为违法。(人民网 11月18)
亚里士多德说“法治应该包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律”。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。法律的生命在于实施，法律的权威在于执行。我们要从形式的法治过度的实质的法治，需要的不仅仅是完备的法制，更重要的是培养法治的思维和意识，树立对法律的信仰。基于对法律的信仰，我们才能更好地遵守法律、执行法律、实施法律。
依法治国关键在于依法行政，政府作为法律的执行者和实施者，其做出的行为理应代表人民的利益，代表人民的意志。该则新闻中，北京市密云县河南寨镇政府在的行为严重反法律规定的程序。首先，该政府做出行政拆迁决定决定的证据不足，事实理由不充分;其次，该政府剥夺了行政相对人寻求行政救济和司法救济的权利，行政行为在尚未超过原告申请行政复议或提起行政诉讼法定期限的情况下，就采取行政强制执行;再次，该政府实施行政强制的程序违反法定程序，没有向相对人表明身份，没有告知相对人陈述、申辩权以及寻求救济的途径和权利。很明显，该政府的做法，是不符合我国依法治国要求的，其行为侵犯了公民的合法权益，应当承担相应的法律责任。
今年是《全面推进依法行政实施纲要》执行的第十个年头，总体来说，十年来，我国的法治水平得到了较大的提高。一方面我国的法律制度不断完善，法律规范体系日趋程序，法律规范内容的质量不断提高。另一方面，从法的运行和实施来看，也取得了一定的进步，公民遵守法律的意识得到了一定程度的提高，行政机关依法行政的水平和能力得到较大的提高。但法治的程度还远远不够，因行政机关超越职权、滥用职权、违反法定程序而给公民合法权益造成损害的现象依然存在。
法治化是一个徐行渐进的过程，我们不能期待实质的法治能够一蹴而就;我们也不能因为一些负面现象的存在而失去对法治的憧憬。法治的实现需要深厚的法律文化底蕴，需要高水平法律素养的公民，更需要忠诚于宪法、法律的执行者。(文/川东风云)
