4月底,国务院办公厅印发《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》,要求全面清理“红顶中介”, 整治中介服务乱象,规范和引导中介服务。(《人民网》,6月16日)
红顶借指高官,这些“‘红顶中介’们通过形形色色的手续、关卡、资质、认证蚕食着行政审批改革的红利,他们的存在不仅扰乱市场秩序,增加企业其他“包袱”,阻碍政府为企业减负添力的改革。还可能让企业在与政府进行“红顶中介”互动的过程中,滋生“走偏门”的思维,衍生隐蔽的腐败行为。
要加快服务型政府建设,进一步简政放权,为创新创业清障搭台。针对事项多、耗时长、设定不规范的问题,加快清理和修订时过境迁、束缚企业创新的法规、文件。同时为了破除中介服务垄断性强、市场竞争不充分的问题,要取消部门自行设定的中介机构执业限制条件,进一步取消或下放社会普遍关注、“含金量高”的行政审批项目,最大限度地做到“减量、提质、增效”。
还要切断利益关联,加强社会监管。明文规定审批部门所属事业单位等不得开展与本部门审批事项相关的中介服务,确有必要开展的应当转企改制,严禁指定中介机构,使得中介机构一律与审批部门完全脱钩,减少利益往来。同时明确行业主管部门的责任,杜绝私设滥设行为,提出各行业主管部门要建立健全中介服务规范和标准,指导监督中介机构完善服务制度,严查违法违规行为,建立信用体系和考核评价机制等。
总而言之,整治“红顶中介”已刻不容缓,必须通过维护市场秩序,来树立政府公平办事的形象,让老百姓得到最大的实惠。