“吃空饷”是部分地方官场的顽疾。新华社“中国网事”记者在河北、山西、福建等地调研了解到,全国目前清理清退“吃空饷”人数已达16万多人,部分地区追缴资金达上亿元,其中教育、卫生系统是重灾区。(《新华网》,11月2日)
在公众眼里,教育、卫生系统本身作为服务民生的两个大系统是没有太多实权的部门,但却也是一旦爆发问题,便迅速升级为社会热点问题,以至于这两个部门更是容易被推到风口浪尖、社会舆论的漩涡之中,也决定了这样的部门一旦沦为“吃空饷”的重灾区,无疑更是对政府公信力的致命打击。而缘何在此次整治“吃空饷”歪风中,教育、卫生系统却沦为重灾区,这不得不令人反思?
原因无它,教育、卫生系统本身工作人员众多,而多以事业单位为主。事业单位体制虽经这些年渐趋完善,但在编制管理上与公务员系统相比,还是欠缺规范与合理,这就给个别爱营私权的领导,留下了自由发挥的空间,更是为滋生权力腐败、权力泛滥留下了生长的沃土。
如何有效整治“吃空饷”歪风?现阶段治理“吃空饷”,主要采取的是清退“吃空饷”的人员、追缴违规发放资金等手段,这样的手段明显违纪违规成本较低,难免给爱营私权的官员留下遐想空间,哪怕是真的被查出来,也不会对我进行重大追责,在一定程度上助长了这种歪风。为此,要想根治“吃空饷”这种歪风,我们的整治不应止于清退、收缴违规所得资金上,更应该注重尽快完善事业单位监督管理制度,对违纪违规行为应追究法律责任,杜绝“造空饷”、“吃空饷”的继续占用本就有限的教育、卫生资源,勿让这种行为继续蛀蚀政府公信力,用法治捍卫教育、卫生这两块民生净土。(文/汪章)