妻子在澳门赛马会做香薰美容以及就餐,丈夫却将所有的花费以交际及礼品费名义全部在单位报销。(《新华网》,11月20日)
一直以来,“三公消费”问题着实吸引着人们的眼球,也成为广大群众茶余饭后讨论的话题。每当人们议论至此,往往就会和腐败问题紧密地联系在一起。巨额的“三公消费”不仅仅给国家的财政带来巨大负担,其衍生的腐败和不正之风也已经严重损害党和政府的形象,败坏社会风气,影响社会和谐稳定。
“三公消费”从表面上看是在践踏纳税人的利益,但从深层次看更是滋生腐败的基础。当前,我国发展面临的形势极为复杂,经济社会一些长期问题和短期问题相互交织,一些社会矛盾比较突出,再加上腐败问题,如果处理不好,产生叠加效应,就可能影响改革发展和社会稳定。各地党委必须尽快改变“三公”消费过高的情况,在群众中树立起清廉、廉正的政府形象。
要尽快实现我国财政预算的全公开。“三公”经费有独立的,也有的是包含在其他财政预算项目之中的。单独公开“三公”经费,其实要做很多专门的工作。由于我国财政预算经费公开的对象、程度还有很大的局限性,作为过渡性举措,单独公开“三公”经费还是十分必要的。
要尽快严格我国的财政预算制度。我国的财政预算制度一直以来就分为预算内和预算外,俗称“两本帐”。“三公”经费,特别是公务接待和公费出国(境)费用,多是由预算外经费提供的,基本上监督不到。我国的预算制度一直带有软约束的特征,只要领导愿意、领导批准,没有事前预算也可以照样支出。针对这种情况,就要相应地实现预算的严肃性,没有预算就不能支出。(文/李莫愁)