11月18日,经中央批准,2014年中央第三轮巡视将对文化部、环保部等13个单位进行专项巡视。与之前的几轮常规巡视时间节点不同,此次专项巡视是在党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务之后的首次巡视,这次巡视无疑将同时带着依法治国、健全完善法治治理的使命。
对中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军的访谈,重点提到了“专项巡视”和“回马枪”。张军表示,中央巡视主要有三种巡视方式:“点穴式”专项巡视,“哪里问题反映强烈,哪里问题突出,就到哪里开展巡视,类似公安的110”;巡查式,“按照全覆盖要求巡行检查,排查隐患,发现那些容易忽视、隐藏较深的突出问题”;回访式,“对已巡视过的单位,事先不确定,杀个‘回马枪’,检查整改成效,发现新的问题”。张军称,今后大多数巡视任务都将通过类似公安“110”的这种“点穴式”专项巡视进行,普遍开展专项巡视将成为巡视工作的新常态。
从各地专项巡视成果来看,专项巡视有利于缩短时间有效反腐,专项巡视把巡视从程序、时间、对象等固化模式制约中解放出来,不再受对象类别、巡视批次、条块级别等的限制,使巡视工作焕发出新的蓬勃的生命力。更有利于保障巡视质量,与常规巡视相比,专项巡视简化程序,不拘泥于复杂的工作流程,直奔主题,大大的加快了巡视节奏和效率。
有利于直切问题要害,专项巡视最本质的特征在于“机动性”,最根本的特点在于“专项”,最有力的指向在于“突出问题”。专项形式以明确的目标为切入点,集中力量在重点领域和关键环节,实施精准打击,短时间把突出问题弄清楚、搞透彻。
从常规巡视到专项巡视,将不仅巡视方法的转变,还将有侧重的转变。为什么第三轮巡视会选择这13个中央直属和央企部门呢?这是根据举报线索而定的,这些部门相对问题更突出,反腐任务相对更紧要,也因此才率先进入了中纪委的“法眼”。因为是专项巡视,巡视组将根据线索直捣“病灶”,不再如常规巡视一样去慢慢地找“虫子”,巡视效果与效率也将显著提高,而我们也相信,此次专项巡视将很快揪出“大苍蝇”、“小老虎”。
(文/羽翌)