雾霾已经成为笼罩在城市上空和人们心头驱之不去的阴影,只能在苦中作乐中等风来。每逢重度雾霾,网友都会喷发出巨大的幽默才华,生产无数拿雾霾取乐的段子。(《新华网》,12月2日)
经常有环保官员抱怨环保执法的“尴尬”,认为手中无权,也缺乏法律保障。可中国的环境执法缺法吗?不缺,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法》修订草案,实际上就是一次对环保部门的扩权。但是环保部门在执法实践中不去把它们激活,就形同虚设。
制度的生命力在于执行,然而在实际工作中,有令不行、有禁不止的现象依然屡见不鲜。因此如何树立制度的权威性、增强制度的震慑力、提高制度的执行力就显得十分迫切。
对此,领导要带头执行制度。制度执行力好不好,关键在领导,在领导带头作用和表率作用的发挥。领导不应该高居制度之上,而应该始终把执行制度看成是自己的基本职责,并能够以身作则、身先士卒、率先垂范、身体力行地带头执行,带头尊重制度的权威,这样,制度执行力就会大大提高。
还要以人为本,善于带领群众落实制度。一项制度如果能够得到绝大多数人的理解与支持,那这项制度就能够得到很好落实。因此,要积极引导各职能部门及其工作人员,在从事政务或业务活动中,把自觉遵守制度,视为一种自警、自律行为。要克服制度重制定轻落实、重律轻人、重普通群众轻领导干部的片面性,贯彻以人为本原则,在执行制度过程中充分体现民主、公平与正义,促进每个人主体性的觉醒和本质力量的增强,确保制度的有效贯彻落实。(文/李莫愁)