据报道,审计署18个特派办全体出动,对全国18个省开展为期1个月的彩票资金审计工作。值得关注的是,此次审计行动并非审计机关的例行工作,也不在上一年年底的审计工作计划中,而是临时追加的项目。一位地方审计人员告诉记者:“临时追加的项目是有深意的。”(11月27日,《经济参考报》)
据财政部官方数据,截至2014年9月,中国彩票销售超过1.7万亿元。《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》中规定,彩票返奖比例不得低于50%,发行费比例不得高于15%,彩票公益金比例不得低于35%,按照这一提取比例,彩票公益金和发行费用分别超过6000亿元和2600亿元。
超过8000亿的奖金分配如何管理,是否公平透明,受到社会广泛关注。虽然彩票资金的使用有明确制度设计,但是近几年关于彩票的审计问题也层出不穷。民政部于2009年对彩票机构进行过一次检查,就曾发现有些地方违规发放奖金津贴,彩票资金未及时足额上交、超范围使用,会计核算不规范等违纪事件。
彩票产业问题多多,公众反感多半在腐败与舞弊。任何一个大问题背后,都可能藏着一连串小问题、一系列小人物。此番彩票审计既要摸清“家底”,还要摸各种违法乱纪的“底”,让审计阳光照进这个灰暗角落。
由于信息不够透明,加之彩票造假、内外勾结、暗箱操作等事件曾有发生,公众对彩票中奖的公正性、真实性产生疑问。因此,彩票审计无疑是件好事,不仅仅能让更多的人正面的认识、了解彩票业,更重要的意义在于是我国重新构建彩票公信力的良好开端。(文/月幻逍遥)