河南长葛陈先生在平顶山交警队支队处理肇事面包车被扣押相关事件时,因为扣押车辆停车费由谁缴纳问题,引发一交警支队工作人员“国家法律就是放屁”的言论。(《扬子晚报》,12月1日)
“国家法律是放屁”暴漏出的有法不依、权大于法的问题,更值得警醒。法律一旦对执政党党员干部失去约束力,也必然在广大人民群众中失去权威性。各种形式的权大于法现象,如多头执法、多层执法、不执法、乱执法以及钓鱼式执法、粗暴野蛮执法、寻租性执法、限制性执法、选择性执法、运动式执法等,广大群众意见最大、批评最多,也影响最坏。
破解权大于法难题就要着力运用法治思维,努力实现公平正义,维护法治尊严与权威。在所有的执法活动中,只有通过法定的程序让人民以看得见的方式实现公平正义,只有让执法司法的过程成为当事人感受公平正义的过程,才能增强公民与社会对法律裁决的认可度和满意度。
法治思维也是一种规则思维、程序性思维。规则与程序也就表明了法治是一种实践的理性,带给人们的是一种稳定的预期。程序公正是公正执法的前提,是确保行政相对人合法权益的重要保证。就要严格遵守规则、程序,维护规则、程序的稳定,否则就会破坏人们的心理预期,法治也不复理性的特征,而被人治的捉摸不透、朝令夕改、人伦情长所取代。
不受制约的权力是非常可怕的,势必造成掌权者的恣意妄为,引发一系列社会不公,像洪水猛兽一样侵害人民群众的利益,不受制约的权力不可避免会走向邪恶。(文/月幻逍遥)