近日，武汉市一小区公共绿地被毁，用来建设临时集贸市场，引发居民强烈不满。当武汉电视问政督察员核查时，社区工作人员拿出了一份居民签名同意名单。然而，当地方官员先后拨通了10位签名“同意”的居民的电话，“同意居民”均表示不知情，“被同意了”。(《新华网》，1月14日)
这篇武汉电视问政过程中出现的小区居民“被同意”的报道，不过是近年来类似问题的一个缩影。在法治社会，程序正义是保证实质正义的先决条件。先不论毁掉公共绿地改建集贸市场的合理性，从程序正义的角度来讲，小区公共绿地征用需首先征得公民的同意，而政府工作人员的行为明显违反了这一法治原则。
“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现”。这就表明政府决定不仅要使结果得到人们的普遍认可，还要让整个过程都符合公正、正义的要求。因此，所谓的程序正义就是指“看得见的正义”，它包括的公平以及程序的正义。
当前，我国正大力推进建设服务型政府，这不仅要体现在敢于让民众参与日常的、身边琐细的、浅层次的公共事务管理，而且更应体现在让民众参与重大公共事务决策的过程之中。但是，部分地方政府或某些公共管理部门，由于长期习惯于居高临下，为民做主，导致在重大公共事务中往往忽略程序正义，以自己的意愿为准来代表老百姓的根本利益、长远利益，造成结果不能受到群众的认可。
总之，使政府行为结果的形成建立在正当的法律实施过程基础之上，这才有助于社会形成一种尊重法律程序和法律制度的良好法治秩序，使法律制度的实施具有较好的社会环境和条件。(文/李莫愁)
