社会高度关注的养老金“并轨”改革终于有了明确时间表。国务院14日对外公布，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。(《新华网》，1月14日)
当前社会的现状是，事业养老金比企业养老金高出3倍左右，群众对实施双轨制并轨呼声很高，希望企业和事业养老金差不多。不过养老金“并轨”重在转机制，而非降待遇，因此，改革可能需要财政的大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，从而维持改革前后职工的基本生活水平。
我国在全面深化改革的背景下，作为改革中的“硬骨头”，破解养老金“双轨制”难题一直是社会关注的焦点。现在公布养老金“并轨”改革决定，是迈出实现公平养老的关键一步。一方面，这关键的一步着实不容易，凸显中央回应社会期待、力促养老公平的改革决心;另一方面，改革刚刚起步，还有一系列配套制度政策急需完善细化，确保改革稳妥推进，顺利落地。
虽然，进行退休养老金双轨制改革是大势所趋，但是我们也要清晰地看到改革并不就是简简单单地由双轨并为单轨，而是一个循序渐进探索的过程。因而在借鉴国外成功改革经验的基础上，要充分结合我国实际分步进行。首先要建立合理的养老保险法律体系，强制实行全民统一的养老制度;其次要建立多元养老机制，大力加强社会基本养老;再次要改革我国现行退休制度，适时提高法定退休年龄;并且要通过多元投资提高养老金保值增值能力，从而消弭行业养老差别，缩小退休养老金差距。(文/李莫愁)
