前天,中纪委网站公布中国农业大学(招生办)教授、中国工程院院士李宁因涉嫌弄虚作假套取国家科技重大专项资金被批捕消息。中国工程院新闻发言人董庆九10月11日在接受新华社记者采访时说,已注意到李宁被捕的相关报道,中国工程院将视司法机关认定的事实、性质和生效的判决,依据前不久院士大会修订的《中国工程院章程》和有关规定,按照程序对其作出严肃处理。(10月12日,《新华网》)
据统计,中国科研经费近年来保持年均20%以上的增长,2013年,中央财政科技支出达到2530亿元,高于财政经常性收入增幅。
有业内人士表示,科研经费已经成为利益输送的隐形通道。一些地方领导为换取高学历,大力支持高校搞科研项目。一方出钱给项目,一方派发学位文凭,最终“互利共赢”。随着近年来科研经费尤其是来自国家、省市布置的纵向课题经费增加,养肥了不少“蛀虫”。大量经费并未用于科研,而是被吃喝玩乐了,甚至中饱私囊,流入个人腰包。
近年来查处的科研经费腐败案中,不少涉及某一领域的学术权威或带头人。造假套取科研经费的手段五花八门,包括用学生身份证冒领劳务费,以差旅费、办公经费等名义开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等。正是这种“蚂蚁搬家”式的小贪心态铸成了当今科研乱象,一些教授、专家觉得挪用一点、挤占一点问题不大,然而积少成多最终犯下大错。
吃喝玩乐、买东西,只要发票是合法的就能报,哪怕买的是热水器;几万块钱的打印纸发票,不管用途都可以报。劳务费表面上发给参与课题的所有人,很多情况下是一个人弄到手。
因上,应将科研经费财权和审批权分离,掌握财权的部门退出项目审批,再建立科研投入基金制度,引入公正、公平、公开的专家评审制度,如此方能遏制科研经费腐败乱象。(文/刘星雨)