内部协调、业务学习、动员推进……都离不开两个字:“开会”。自去年中央开展群众路线教育实践活动以来,全国已压缩会议58.6万个,但记者查阅后却发现,一些部门2014年的会议费预算不单没有下降,反而“逆势上扬”,增长了4倍多。(《北京青年报》,10月29日)
今年5月,广州市41个本级部门及下辖区公开2014年部门预算,其中广州市本级各部门会议费预算总额巨大,相当于“三公”经费的近一半。对于广州市花都区2014年预算会议费2850万元,广州市政协委员韩志鹏提出质疑:“按一年250个工作日计算,每天的会议费超过11万元。这到底要开多少会?又或者这些会到底得有多豪华?”
长期以来形成的“会议依赖症”,以及部分官员热衷“形式”的懒政思维,既虚耗了公帑,滋生了“会议腐败”。“以会议贯彻会议,以文件落实文件”,甚至还形成了所谓“常说的老话多,正确的废话多,漂亮的空话多,严谨的套话多,违心的假话多”的“开会腔”,侵占了与会者许多用来开展实际工作的宝贵时间,惹得民间怨声载道。
在中央厉行节约、反对浪费的要求下,公务接待的口袋越扎越紧,大张旗鼓的吃吃喝喝明显减少,但隐蔽的吃喝行为仍在继续,不少就藏在“会议费”的“账单”里。广州市一名在机关办公室工作的干部称,如今有单位将一些集体外出活动列入会议费支出,在一些定点酒店接待,票据也是走会议费。
不透明之下,会议费预算逆“表态”增长算是新奇的事情。对于不少地方来说,开会是他们根深蒂固的生活方式,无法一时祛除。尽管绝大多数中央部门和地方政府已实现了“三公”经费的公开,但会议费作为“第四公”,其透明程度依旧远远不够。
会议费预算不能游走在“灰色地带”,唯有透明,才能让会议费不在表态中“逆势上扬”。虽然中央已经明确各类会议的支出标准,但不少地方并未出台相应的规范性文件,加之会议费科目的含义、口径缺乏统一,导致会议费沦为“啥都往里装”的筐。尤其随着当下人们对“三公”消费越盯越紧,一些外出考察、迎来送往的招待经费就被作为会议费掩盖起来,借着开会的名义继续进行。
当前亟待细化会议费的支出标准,加强预算的公开透明,拒绝各种“打包”、“夹私”行为。在预算公示时不能只列出数字,更应说明会议内容、数量、规模,让公众看得懂、能监督。(文/金玲之女)